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  • 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:


    2010至2013年,全国工贸行业共发生华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页较大以上事故67起、死亡269人,分别占工贸行业较大以上事故的41.1%和39.9%。事故暴露出部分工贸企业缺乏华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页审批制度和操作规程,不检测不通风盲目华体会登录入口网页;华体会登录入口网页人员培训不到位;防护设备设施配备不到位;未制定有效的应急预案,盲目施救导致伤亡人数扩大等主要问题。


    为进一步督促工贸企业落实华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页安全责任,有效防范华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页事故的发生,遏制因盲目施救导致伤亡人数扩大的现象,根据《工贸企业华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页安全管理与监督暂行规定》(国家安全监管总局令第59号,以下简称《暂行规定》),国家安全监管总局决定开展工贸企业华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页条件确认工作。现将有关事项通知如下:


    一、工作目标


    通过开展工贸企业华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页条件确认工作,落实工贸企业华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页安全主体责任,规范工贸企业华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页行为,普及华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页安全知识,避免盲目施救,遏制事故多发态势。


    二、主要内容


    (一)要对本企业华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页安全管理进行确认。


    1.要摸清本企业华体会app官方下载二维码空间情况,并建立管理台账,建立健全华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页安全管理规章制度和操作规程,对华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页严格实行华体会登录入口网页审批制度(审批表可参考附件)。


    2.将华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页发包给其他单位实施的,要建立华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页发包管理制度,严格审查承包单位的安全生产条件,要进行安全交底,与承包单位签订专门的安全生产管理协议,并对华体会登录入口网页安全负主体责任。


    3.要对本企业所有华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页人员进行安全培训,确保华体会登录入口网页人员掌握华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页基本安全知识,具备华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页的技能。


    4.要制定可靠有效的华体会app官方下载二维码空间事故应急预案,并每年至少开展一次应急演练,提高应急处置能力。


    (二)要对本企业华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页现场逐条进行确认。


    1.华体会登录入口网页必须履行审批手续;


    2.华体会登录入口网页前必须进行危险有害因素辨识,并将危险有害因素、防控措施和应急措施告知华体会登录入口网页人员;


    3.必须采取通风措施,保持空气流通;


    4.必须对华体会app官方下载二维码空间的氧浓度、有毒有害气体(如一氧化碳、硫化氢等)浓度等进行检测,检测结果合格后,方可华体会登录入口网页;


    5.华体会登录入口网页现场必须配备呼吸器、通讯器材、安全绳索等防护设施和应急装备;


    6.华体会登录入口网页现场必须配置监护人员;


    7.华体会登录入口网页现场必须设置安全警示标志,保持出入口畅通;


    8.严禁在事故发生后盲目施救。


    (三)大力开展华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页安全宣传教育培训。


    各级安全监管部门和有关企业要利用各种宣传媒介,大力宣传《暂行规定》和华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页安全知识,提升企业安全管理人员和华体会登录入口网页人员华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页技能。


    1.各省级安全监管部门负责组织开展省内工贸行业安全监管人员华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页专题安全培训。


    2.按照分级属地监管原则,各级安全监管部门负责组织开展辖区内有关企业安全管理人员华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页专题安全培训。


    3.国家安全监管总局每年安排一定数量的重点人员进行华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页专题安全培训。


    三、工作要求


    (一)加强组织领导。各省级安全监管部门要切实加强对华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页条件确认工作的组织领导,将本文转发至基层安全监管部门和所有涉及华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页的工贸企业。有关中央企业主要负责人要认真组织开展本企业华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页条件确认工作。


    (二)加强监督检查。各级安全监管部门要将华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页监督检查纳入日常安全监管执法工作,监督检查企业落实华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页条件确认工作的各项具体要求,对检查中发现的隐患要零容忍,立即责令整改,并依据《暂行规定》等有关规定予以严肃处罚。


    (三)坚持常抓不懈。涉及华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页的工贸企业量大面广,工作量大,各级安全监管部门要以钉钉子的精神,坚持不懈地抓下去,抓出成效,实现工贸企业华体会app官方下载二维码空间华体会登录入口网页规范化管理,促进工贸行业安全生产形势进一步好转。


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